Отсутствие онлайн-трансляции, два пикета, интрига вокруг пандусов у админздания на проспекте Шевченко… Заседание 44-й сессии Одесского облсовета оказалось еще более насыщенным, чем это обещала повестка дня.
К трансляциям областных сессий в интернете привыкли многие журналисты и рядовые пользователи. Ее отсутствие вызвало целый шквал звонков. Объяснение простое: несколько дней назад сайт облсовета перешел на работу в новом режиме, и, к сожалению, еще не все функции отлажены полностью. В ближайшее время эта проблема будет устранена.
Что касается пикетов, то они были посвящены двум темам: статус санатория «Лермонтовский» и дальнейшая судьба Одесского Дома профсоюзов. О втором событии мы можем судить более подробно, поскольку руководитель областной Федерации профсоюзов Вячеслав Буратынский является депутатом облсовета. Под конец заседания он передал Михаилу Шмушковичу письмо-обращение от своих коллег. Речь идет о лишении областной Федерации профсоюзов прав на злополучно известное здание и передаче его в государственную собственность. Основанием для действий областной прокуратуры стало обращение председателя Комитета ВР Украины по вопросам национальной безопасности и обороны Сергея Пашинского в Генпрокуратуру. Как отметил Вячеслав Буратынский, в госсобственность передавались объекты «союзного» значения. Что касается здания на Куликовом поле, то оно приобреталось за счет средств областной общественной организации, правопреемником которой является нынешняя Федерация профсоюзов Одесской области. «Таким образом, попытка принудительного отчуждения является прямым нарушением Конституции и Гражданского Кодекса Украины, а также норм международного права», – добавил Буратынский. На сессионном заседании Михаил Шмушкович никак не стал комментировать данное заявление, а позже (во время брифинга) отметил, что подобный вопрос (как и со статусом Лермонтовского санатория) должен решаться исключительно в суде.
А теперь – об изменениях в депутатских фракциях в межсессионный период. Ольга Головченко вступила в «Оппозиционный блок». Вячеслав Страшилин присоединился к «Батькивщине», что вызвало достаточно скептический гул в зале. Однако самого Вячеслава Владимировича это не смутило.
Активное участие в сессионном заседании принимал губернатор Одесчины Михаил Саакашвили. Правда, прежде чем агитировать депутатский корпус за принятие ряда решений, ему пришлось выслушать критику от депутата Натальи Пурдик. Речь шла о «непонятном строительстве» возле одной из боковых стен админздания ОГА и облсовета. Наталья Анатольевна, сама пользующаяся инвалидной коляской, пожаловалась, что стройка перекрыла подъездные пандусы. Кроме того, помощники Саакашвили так и не дали ей четкого ответа: с какой целью это делается, и есть ли какая-то проектно-техническая документация. Михаил Николозович извинился за причиненные неудобства и сообщил, что новое помещение послужит для расширения уже существующей общественной приемной. «Ко мне записано 900 человек. Люди приезжают из районов и часами томятся в коридорах. Это неправильная система, – сказал губернатор. – Мы создадим для них условия, а для строительства привлечем внебюджетные средства».
Дальнейшее выступление Саакашвили касалось ряда культурных проектов. На рассмотрение сессии было вынесено несколько дополнительных вопросов (в частности, о создании областного целевого фонда имени Исаака Бабеля и Музея еврейской культуры).
«Бабель – великий писатель, – заявил Саакашвили. – Думаю, его именем можно было бы даже назвать Одесский аэропорт, но это не мне решать. Что касается областного целевого фонда – это инициатива известного одессита Валерия Хаита. На основе фонда будет создана международная литературная премия. Специальная комиссия будет по всему миру отбирать работы писателей, чье творчество связано с Одессой. Наш город достаточно известен в мире, но мы должны превратить его в настоящий международный бренд!»
После получения разъяснений (фонд имени Бабеля будет входить в состав спецфонда бюджета Одесской области и контролироваться сразу двумя постоянными комиссиями – по бюджету и культуре), 90 депутатов поддержали данное решение.
Гораздо более дискуссионным оказался вопрос по созданию Музея еврейской культуры по адресу Троицкая, 43. В начале ХХ века здесь располагалось Общество евреев-приказчиков, а сейчас – подлежащее ликвидации областное управление охраны культурного наследия. Внес проект (по согласованию с губернатором) лично Михаил Шмушкович.
«Это инициатива группы одесских интеллектуалов во главе с Михаилом Ревой, – «рекламировал» новое начинание Михаил Саакашвили. – Не надо объяснять его значение для Одессы. Конечно, украинское государство сейчас в сложном положении, лишних средств нет. Но есть огромное количество мировых доноров, готовых сделать пожертвования на эти цели. Мы планируем собрать средства в течение шести месяцев, а весной следующего года – к началу нового туристического сезона – открыть Музей еврейской культуры. Есть и более масштабные планы – создание в Одессе Музея современного искусства мирового уровня – но это программа нескольких лет, пока мы ищем под него свободное место».
Двух Михаилов – Саакашвили и Шмушковича – буквально засыпали вопросами из зала. Достаточно ли приспособлены комнаты? Как быть с воспитанниками полусгоревшего Дома юного техника, расположенного по соседству, ведь их ранее планировали переселить в это помещение? Что будет с уже существующим еврейским музеем в центре «Мигдаль»? Не стоило бы отдать дом на Троицкой Украинскому культурному центру, который ютится в еще более стесненных условиях на 3 этаже одного из зданий на Польском спуске?
Как пояснил Михаил Шмушкович, титульную нацию никто обижать не собирается. Поскольку сейчас идут сокращения в прокуратуре, высвободится одно из зданий на улице Жуковского. Туда и предлагают переселить Украинский культурный центр. Детей тоже без крыши над головой не оставят. Здание на Троицкой, 43 достаточно большое, на три этажа. Возможно, в нем смогут разместиться сразу две структуры. Если нет – будут изысканы дополнительные варианты. «Конечно, этот вопрос нужно решать комплексно, – заявил глава облсовета, – но пока мы на первом этапе».
Еще одной совместной идеей руководства ОГА и облсовета стал проект по приватизации объектов, являющихся совместной собственностью территориальных громад. Решение вступит в силу с 1 сентября и будет действительным в течение года (до той поры должна быть сформирована специальная база по приватизации для «прозрачных» электронных торгов). «Мы просто создаем новую методику, – пояснял Михаил Саакашвили. – И, чтобы не было лишних вопросов, я просил бы каждую депутатскую фракцию направить своего представителя для контроля за этой процедурой. Без вас мы не обойдемся». В итоге депутатский корпус поддержал данное начинание.
Среди пунктов повестки дня, известных заранее (но от того не менее важных) особо отметим внесение изменений в перспективный план формирования громад Одесской области, создание целевого фонда «Дороги Одесчины» и Ассоциации органов местного самоуправления «Стратегия Европейского Союза для Дунайского региона».
«Мы продолжаем действовать по принципу добровольности, – подчеркнул директор экономического Департамента ОГА Олег Муратов, – Шесть громад у нас прибавилось, а одна убавилась. Дело в том, что еще на прошлой сессии принималось решение по Таировской поселковой громаде, она включала Таирово и Сухой Лиман. Но поскольку Сухой лиман пока не готов, мы эту громаду исключили. Если есть еще предложения и дополнения – пожалуйста, обращайтесь в рабочем порядке».
Долгожданным можно назвать решение о создании целевого фонда «Дороги Одесчины». Благодаря ему заинтересованные предприятия (например, порты) и частные лица смогут перечислять средства на строительство и реконструкцию путей. Что касается упомянутой выше Ассоциации по Дунайской стратегии – ее основной задачей будет объединение усилий регионов и громад для получения европейских грантов. «Мы будем рады активности всех депутатов, заинтересованных в этом проекте», – добавил Михаил Шмушкович.
В ходе 44-й сессии Одесского облсовета был принят ряд организационных вопросов, касающихся присвоения 3-го ранга должностного лица местного самоуправления Игорю Смирнову, недавно избранному первому заму председателя облсовета, а также его включению в состав Президиума и Согласительного совета. Депутаты также внесли технические изменения в ряд ранее принятых программ («Культура Одесчины», «Электронная Одесчина») и поддержали инициативу Балты и Рени о присвоении им статуса городов областного значения.
По завершении сессионного заседания Михаил Шмушкович провел традиционный брифинг. Подробнее о нем – в последующих обновлениях нашего сайта.